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"再造一个新佛山"。

这是 1 月 6 日佛山市委十三届九次全会暨市委经济职责会议提议的新指标。据当地媒体统计，这句话在佛山市委文书的解释中出现了 19 次，足以夸耀出其弥留性。

之是以要再造一个新佛山，与当地经济承压有很大关联。

2024 年全年经济数据还未出炉，以前三季度数据看，佛山 GDP 增速仅为 1.6%，大幅低于宇宙 4.8% 的增速，在 26 座万亿城市中处于终末一位。

手脚经济大市，佛山的发展关于广东经济举座至关弥留。1 月 2 日，广东省委文书黄 · 坤明开启 2025 年调研职责，首站莫得去往广州、深圳，而是采选佛山。他但愿佛山"用改造立异的倡导破解发展难题、开放发展时事"。

在几天后的市委全会上，佛山提议，要"再来一次高质地发展的‘沧桑剧变’"。手脚中国工业第四城，佛山新一年的职责贪图更多聚焦在产业方面，并但愿变嫌我方工业城市的"刻板印象"。

在自己求变以及广东省的盼望之下，佛山怎么解围？一个新的佛山又会是什么样？

图片着手：每经记者 甄素静 摄

正视困难

2024 年开局，佛山经济起步就慢于其他城市。

一季度，佛山 GDP 同比增长 1.1%，增速不仅在广东 21 个地级市中排行终末，在宇宙 26 个" GDP 万亿城市"中也垫底。一直到上半年和三季度，佛山的经济也没能完了反弹。

佛山经济承压，房地产市集举座下行是弥留影响身分。据当地媒体报谈，佛山 31 个制造业大类中，一半以上与房地产关联，包括家电、产品、陶瓷和建材等产业，房地产行业的削弱传导至佛山产业。

与此同期，手脚外贸型城市，出口是拉动佛山经济的弥留引擎。但刻下外洋环境复杂，佛山的外贸受到影响较大。

广州海关数据夸耀，2024 年 1-11 月，佛山出口额着落了 21.1%，其中机电产品出口额着落 10.7%、产品越过零部件着落 23%、陶瓷产品着落 30.2%、塑料成品着落 45.9%。

佛山是制造业大市，第二产业占 GDP 比重跳跃 50%，当传统上风产业靠近内需和外需双重压力，关于举座经济的影响可想而知。

面对问题，佛山并莫得规避，而是公开承认不及之处。佛山市委全会直肚直肠，"要清楚意志佛山发展靠近的短板和挑战"，并转头了 5 个短板：

市级统筹不够有劲，曩昔"村村燃烧、户户冒烟"的从下到上发展模式，难以稳妥新质坐褥力的发展，需要加强市级产业发展举座布局；

产业结构不够优化，传统产业占比过高，新兴产业还处于起步教化阶段，新旧动能调遣任务可贵；

立异才能不够杰出，研发干预强度偏低，卡通动漫科技立异对高质地发展的引颈支捏作用不及；

环境品性不够欲望，三生空间漫步错落，东谈主居环境还需猖狂改善；

城市形象不够多彩，工业城市印象比较刻板单调，第三产业比拟制造业发展滞后，文化旅游资源有待进一步挖掘欺诈。

佛山采选公开自己问题，当然是要搞定问题，"再造一个新佛山"。也曾广东的改造开放茅头兵，当今到了再次变嫌的时候，用佛山市委全会的话来说，要"再来一次高质地发展的‘沧桑剧变’"。

在佛山我方转头的这 5 个短板中，4 个与产业忖度，不错说产业是佛山经济发展的最大"问题"地方。手脚中国工业第四城，佛山的新动作也重心聚焦在产业上。

产业解围

"有家就有佛山造"，这句话态状了佛山产业的弥留一面。

佛山的产品、家电、陶瓷和建材产业均是千亿范畴产业，加上忖度配套产业链，其泛家居产业集群范畴已阻难万亿元。

佛山产业的另一面是装备制造，相似是万亿产业，佛山工业泵、机床、激光开拓、陶瓷机械、塑料机械等产品销往宇宙及各人。

而这两个万亿产业有一个共同点，皆是较为传统的产业。

偷拍走光

手脚工业第四城，佛山经信局 2024 年曾暗示，当地工业仍以传统产业为主，高端电子信息、先进装备、新材料等先进制造业占比低，医药制造、电子及通讯开拓等高本领制造业体量较小。

在新旧动能调遣之际，传统产业对经济的拉动厚重乏力。

如今，佛山提议要鼓动传统产业转型升级，通过智改数转、" AI+ "、产品升级等设施，推动陶瓷、纺织、产品等传统产业向价值链高端攀升。

佛山还贪图发展壮大新兴产业，包括新式电力系统装备、机器东谈主、新动力汽车、新动力、新材料、新式储能、半导体芯片、新式夸耀、医药健康、低空经济等 10 个计谋性新兴产业。

同期，教化布局绿色氢能、生成式东谈主工智能、细胞和基因调养等未来产业，但愿能提前霸占计谋赛谈。

咫尺，佛山已有所阻难。十大计谋性新兴产业中，医药健康产业 2024 年产值展望跳跃 1000 亿元，将成为一个新的千亿产业集群；新动力和高端装备制造两个产业范畴已达到 500 亿级。佛山还开发了南海氢能、安全济急温和德机器东谈主等国度级中小企业特点产业集群。

但由于起步较晚，新兴产业的范畴尚小，未来仍需要在浓烈竞争中壮大范畴。《佛山 · 日报》称，与宇宙的一线城市大略省会城市拼政策、拼补贴，佛山并不具备上风；佛山不错拼的是性价比，用更低的要素本钱、更优的配套做事，进步创业者在佛山的体验感。

从最新数据看，佛山的转型仍处在阵痛期。比拟于 2024 年前三季度规上工业增加值着落 1.2%，2024 年 1-11 月，佛山规上工业完成工业增加值 5483.28 亿元，同比着落 1.7%，着落幅度再一步扩大，压力不小。

在发展工业的同期，佛山也不但愿只是给外界留住"工业城市"这一单调刻板印象。面对按捺泄漏的网红城市，佛山想要进一步挖掘文化旅游资源，通过文旅重塑城市形象。

国度高端智库 CDI 资深扣问员宋丁告诉咱们，发展文旅也有助于让佛山产业结构愈增多元化，这两年来佛山已在猖狂发展文旅，顺德昂扬海岸 Plus 即是一个样本形状。

2024 年 11 月，佛山市旅游发展大会举行，10 个市重心文旅形状聚合签约，签约金额 130.2 亿元，未来佛山将有更多文旅形状上线。而顺德手脚好意思食之皆，相似具有发展旅游的后劲。

湾区借力

佛山产业诡计的转化，更深档次是其城市发展想路的转化。

曩昔 40 多年，依靠高度市集化的环境和区位上风，一多量优秀企业在佛山自主成长起来。而当今，佛山觉得曩昔从下到上发展模式，难以稳妥新质坐褥力的发展，需要加强市级产业发展举座布局。

宋丁觉得，这并不代表佛山要丢掉市集化的机制了。

"面对新经济和新质坐褥力，比如东谈主工智能和新动力汽车等产业，确乎需要政府更多的统筹，你很难联想一村一镇我方搞科技。政府配合强化的同期，应延续保捏市集化，两只手相互配合是最佳的标的。"

位于大湾区内，邻近广州、深圳、东莞、香港，是佛山发展新产业的杰出区位上风。而这些城市之间相互也存在竞争，额外是东莞，GDP 牢牢追逐佛山，2024 年前三季度仅进出 500 多亿元。

与佛山关联最近的城市是广州，广佛同城化在 2009 年就脱手，两地的经济和产业仍是深度妥洽。

不外在宋丁看来，佛山要走出特有的新佛山道路，必须在广佛同城化的基础上，加强与大湾区内其他城市的互动，额外是深圳。深圳是引颈宇宙的科技中心，佛山要发展新产业，应试虑怎么欺诈好深圳的科技上风。

宋丁觉得，佛山应更善于欺诈资源，比如深中通谈，并不可只看作深圳和中山之间的事，2024 年 10 月深中通谈南沙勾通线通车后，不仅广州南沙区与深圳的距离拉近，佛山也应该想考怎么借机加强与深圳的忖度。

"怎么欺诈港澳外资推动传统产业升级、完了弯谈超车，亦然佛山不错商量的标的。"宋丁说。

关于佛山来讲，一个新契机是广州新机场已细目落地佛山市高妙区，并争取 2025 年上半年开工。该机场被定位为粤港澳大湾区外洋航空重要之一、广州外洋航空重要的弥留构成部分、大湾区西部详尽交通重要。

证据诡计，广州新机场到 2035 年搭客朦拢量达 3000 万东谈主次、货邮朦拢量 50 万吨。3000 万的客流特地于 2024 年武汉河汉机场的朦拢量，不错说是一座超等机场。

这座位于佛山的超等机场能否撬动临空经济，能否为佛山带去更多发展机遇，需要佛山证明诡计。

记者|唐俊

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